《“體育強(qiáng)國(guó)”大家談》：發(fā)展學(xué)校體育，如何巧借“外力”。

人民網(wǎng)北京2月19日電  （記者楊磊） 今年1月，北京市發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）及《北京市加強(qiáng)中小學(xué)體育增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康二十條措施》（以下簡(jiǎn)稱《二十條》），對(duì)切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)體育工作進(jìn)行了具體部署。

《行動(dòng)方案》及《二十條》中指出，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與學(xué)校體育，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)力量參與學(xué)校體育發(fā)展的活力。學(xué)校體育需要哪些社會(huì)力量的支持？社會(huì)資源進(jìn)入學(xué)校又需要具備哪些條件？近日，北京市政協(xié)委員、首都體育學(xué)院教授、原校長(zhǎng)鐘秉樞，北京市政協(xié)委員、北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)、黨委副書(shū)記蘆詠莉，中國(guó)籃協(xié)理事、北京優(yōu)肯國(guó)際籃球俱樂(lè)部創(chuàng)始人兼CEO丁仁海，做客《“體育強(qiáng)國(guó)”大家談》系列圓桌，就此問(wèn)題展開(kāi)討論。

鐘秉樞認(rèn)為，人力、場(chǎng)地、組織、政策和資金是發(fā)展校園體育不可或缺的社會(huì)力量。“首先是校內(nèi)師資，應(yīng)該鼓勵(lì)退役教練員、運(yùn)動(dòng)員在經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)后，進(jìn)入學(xué)校擔(dān)任專職或兼職體育教師。孩子的課余時(shí)間，也需要社會(huì)體育指導(dǎo)員、社區(qū)心理指導(dǎo)員，在學(xué)校之外對(duì)青少年體育健康進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí)，家長(zhǎng)也是學(xué)校體育必不可少的一環(huán)，是孩子校外體育運(yùn)動(dòng)的帶領(lǐng)者、參與者和指導(dǎo)者。”鐘秉樞表示，“這些都是推動(dòng)學(xué)校體育發(fā)展的社會(huì)人力資源。”

缺乏運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地一直以來(lái)都是學(xué)校體育開(kāi)展的難點(diǎn)。鐘秉樞表示，僅僅依靠學(xué)校現(xiàn)有的場(chǎng)地難以達(dá)到學(xué)生校外活動(dòng)廣泛開(kāi)展的需要。他說(shuō)：“未來(lái)社區(qū)健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地如何科學(xué)設(shè)計(jì)，已有的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施如何面向?qū)W生開(kāi)放，社區(qū)健身器材如何完善，這些問(wèn)題都表明，社會(huì)體育場(chǎng)地設(shè)施資源仍然有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。”鐘秉樞認(rèn)為，體育協(xié)會(huì)和有條件、有資質(zhì)的社會(huì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還要承擔(dān)起為青少年在假期、課后組織賽事的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于開(kāi)展青少年體育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，在困難時(shí)期，要有政策和資源的支持。他說(shuō)：“疫情期間，很多青少年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育俱樂(lè)部都關(guān)閉了，我們看到了相關(guān)企業(yè)倒閉或者經(jīng)營(yíng)狀況不佳，卻忽略了因此導(dǎo)致部分原本可參與體育鍛煉的人群失去了鍛煉的機(jī)會(huì)，這個(gè)影響是值得關(guān)注的。”

蘆詠莉則認(rèn)為，學(xué)校需要哪些社會(huì)資源，應(yīng)具體問(wèn)題具體分析和解決。她說(shuō)：“學(xué)校層面，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)自主權(quán)。如果進(jìn)入學(xué)校的社會(huì)資源是公益性質(zhì)的，學(xué)校可以決定。但如果社會(huì)資源有生存和盈利的需求，我認(rèn)為，應(yīng)該以有經(jīng)費(fèi)自主權(quán)的單位進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。”蘆詠莉以北京市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)為例，“我們學(xué)校受區(qū)教委的領(lǐng)導(dǎo)，我認(rèn)為應(yīng)該是區(qū)教委做統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，了解整個(gè)區(qū)域內(nèi)中、小學(xué)體育工作的目標(biāo)以及面臨的問(wèn)題，再和社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。學(xué)校可以參與，但是不能作為主體。”

學(xué)會(huì)、勤練、常賽是現(xiàn)階段學(xué)校體育的目標(biāo)，蘆詠莉表示，從這個(gè)角度看，以區(qū)域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌社會(huì)資源進(jìn)入校園，更能激發(fā)學(xué)生的體育興趣和熱情。她說(shuō)：“校內(nèi)比賽和校際比賽，學(xué)生的榮譽(yù)感和動(dòng)力是不一樣的。我個(gè)人認(rèn)為，體育應(yīng)該是來(lái)自不同單位的人，來(lái)自不同學(xué)校的人，在一起玩，才能玩得有意思，才能讓大家有更多的意愿參與。”

對(duì)于進(jìn)入校園的社會(huì)力量需要具備哪些條件的問(wèn)題，蘆詠莉認(rèn)為，課程、師資和評(píng)測(cè)是三個(gè)核心要求。她說(shuō)：“一是有沒(méi)有因地制宜，開(kāi)發(fā)出適合各年齡學(xué)生的特色課程，二是能不能提供優(yōu)秀的教師，或者為校內(nèi)的老師提供培訓(xùn)，三是如何檢驗(yàn)學(xué)生參與課程的效果。除此之外，是否有場(chǎng)地、設(shè)施，能否組織學(xué)生賽事，是輔助條件。”

丁仁海則表示，社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)入學(xué)校固然有市場(chǎng)化的需求，但不能抱著“打廣告”的心態(tài)參與學(xué)校體育，而應(yīng)該通過(guò)課程效果吸引用戶。“社會(huì)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校體育要做的是品牌推廣，讓教學(xué)理念、課程服務(wù)和教學(xué)品質(zhì)讓更多的中小學(xué)生能體驗(yàn)得到。當(dāng)然，社會(huì)機(jī)構(gòu)不考慮盈利問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的，但我認(rèn)為如果靠為學(xué)校提供服務(wù)盈利，進(jìn)校園就很難持續(xù)。”

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