當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年7月21日，英國(guó)利物浦自然人文風(fēng)光。聯(lián)合國(guó)教科文組織21日宣布，第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)當(dāng)天決定，把英國(guó)利物浦海上商城從《世界遺產(chǎn)名錄》中移除。

　　日前，在中國(guó)福州召開(kāi)的第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)決定，將英國(guó)利物浦海上商城從《世界遺產(chǎn)名錄》上除名。消息傳來(lái)，全球文旅界為之震動(dòng)。這是繼阿曼阿拉伯大羚羊保護(hù)區(qū)和德國(guó)德累斯頓易北河谷之后，第三個(gè)被從《世界遺產(chǎn)名錄》上除名的自然文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

　　這說(shuō)明《世界遺產(chǎn)名錄》不是只進(jìn)不出，“金榜題名”進(jìn)了《世界遺產(chǎn)名錄》固然可喜，但不能永遠(yuǎn)抱著金榜睡大覺(jué)。急功近利的過(guò)度開(kāi)發(fā)，不思進(jìn)取的懶政保護(hù)，可能破壞遺產(chǎn)地的獨(dú)特自然景觀和人文氣質(zhì)。保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展并舉，才能讓歷史沉淀的遺產(chǎn)地?zé)òl(fā)出新的時(shí)代價(jià)值。

　　把英國(guó)利物浦海上商城從《世界遺產(chǎn)名錄》中移除，世遺大會(huì)給出的原因是：開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與其他開(kāi)發(fā)計(jì)劃在遺產(chǎn)地及其緩沖區(qū)內(nèi)持續(xù)推進(jìn)，該遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值已遭受不可逆轉(zhuǎn)的損害。

　　利物浦海上商城位于利物浦市區(qū)北部海港，范圍包括阿爾伯特碼頭、威廉布朗大街等利物浦地標(biāo)在內(nèi)的六個(gè)街區(qū)。18至19世紀(jì)時(shí)，這里船只如梭，貿(mào)易興旺，經(jīng)濟(jì)繁榮，在大英帝國(guó)的全球貿(mào)易與擴(kuò)張中扮演過(guò)重要角色。

　　2004年，利物浦海上商城入選《世界遺產(chǎn)名錄》。2012年，鑒于利物浦計(jì)劃大規(guī)模開(kāi)發(fā)老船塢區(qū)，世界遺產(chǎn)委員會(huì)把該遺產(chǎn)地列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》。教科文組織曾反復(fù)要求英國(guó)政府做出承諾保護(hù)好這處遺產(chǎn)地，但利物浦市政府并沒(méi)有因此放棄城市開(kāi)發(fā)計(jì)劃，繼續(xù)在遺產(chǎn)地及其緩沖區(qū)內(nèi)推進(jìn)新項(xiàng)目。今年年初，利物浦市政府又批準(zhǔn)當(dāng)?shù)匾粋�(gè)足球俱樂(lè)部在碼頭區(qū)興建現(xiàn)代化足球場(chǎng)。世界遺產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和新建筑將嚴(yán)重?fù)p害遺產(chǎn)地的原真性和完整性，因而忍痛將其除名。

　　利物浦海上商城被除名折射出各種遺產(chǎn)項(xiàng)目常常面臨的一個(gè)兩難困局：如何兼顧發(fā)展與保護(hù)。世界上不少世遺項(xiàng)目，尤其是地處老城區(qū)里的項(xiàng)目，在開(kāi)發(fā)與保護(hù)之間，往往選擇了前者，或是借“世遺”的“金字招牌”過(guò)度開(kāi)發(fā)。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，利物浦城區(qū)新建筑不斷拔地而起，城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一度超越倫敦。支持利物浦開(kāi)發(fā)老城區(qū)的觀點(diǎn)認(rèn)為，傳統(tǒng)城市需要轉(zhuǎn)型，維持歷史風(fēng)貌雖然能帶來(lái)一定的游客和投資，卻也意味著拒絕了其他發(fā)展路徑。過(guò)去十年間，利物浦市政批準(zhǔn)了針對(duì)碼頭區(qū)的總計(jì)55億英鎊的重建計(jì)劃，包括興建公寓、摩天樓、游艇碼頭等，希望以此為當(dāng)?shù)靥峁��?shù)萬(wàn)個(gè)工作崗位，并吸引更多國(guó)際商機(jī)。

　　當(dāng)?shù)卦S多民眾認(rèn)為，城市開(kāi)發(fā)的重要性理應(yīng)高于世界遺產(chǎn)這個(gè)頭銜。英國(guó)遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)“拯救英國(guó)遺產(chǎn)”的負(fù)責(zé)人亨麗埃塔·比林斯則認(rèn)為，“由于新的開(kāi)發(fā)規(guī)劃和監(jiān)管不力，這座城市失去了曾經(jīng)的榮譽(yù)，令人非常遺憾。”

　　無(wú)獨(dú)有偶。和利物浦海上商城同時(shí)入選《世界遺產(chǎn)名錄》的另一個(gè)項(xiàng)目德國(guó)德累斯頓易北河谷，早在2009年就被除名，其原因也是由于發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系沒(méi)有擺正。

　　全長(zhǎng)18公里的易北河谷是一處杰出的自然文化景觀，將著名的巴洛克景致和市郊田園風(fēng)光融為一體，極具藝術(shù)性，這是其入列世遺名錄的根本原因。由于交通不便，地處德國(guó)東部的易北河谷的名氣遠(yuǎn)比不上萊茵河谷。2004年，易北河谷被列入世遺名錄。

　　好景不長(zhǎng)，德累斯頓政府以緩解交通堵塞為由，不顧聯(lián)合國(guó)教科文組織的反對(duì)和批評(píng)，于2007年底開(kāi)始在河谷內(nèi)建造一條長(zhǎng)635米的橋梁。聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為，橋梁會(huì)破壞河谷的整體景觀，建議用河底隧道替代。但德累斯頓當(dāng)?shù)毓賳T執(zhí)意要修建該橋，聲稱建橋決定已經(jīng)通過(guò)全民公決，德國(guó)憲法法院也裁定認(rèn)為，教科文組織是用名錄問(wèn)題對(duì)德累斯頓進(jìn)行勒索。最終該項(xiàng)目被除名。德國(guó)媒體評(píng)論說(shuō)，這是德國(guó)文物保護(hù)的黑色一日。

　　首個(gè)被除名的世界遺產(chǎn)項(xiàng)目——阿曼“阿拉伯大羚羊保護(hù)區(qū)”的命運(yùn)更是讓人唏噓。由于人類的捕獵，1970年代阿拉伯大羚羊?yàn)l臨滅絕。1980年代初，阿曼政府設(shè)立阿拉伯大羚羊保護(hù)區(qū)，1994年被作為自然遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

　　此后，由于措施不力，非法捕獵屢禁不止，該保護(hù)區(qū)羚羊數(shù)量由1996年的450頭下降至2007年的63頭，且只有4對(duì)可生育。進(jìn)入21世紀(jì)，阿曼政府大幅減少阿拉伯大羚羊保護(hù)區(qū)面積，用來(lái)開(kāi)采石油，其九成的面積已不復(fù)存在。因此，阿拉伯大羚羊保護(hù)區(qū)于2007年6月28日在新西蘭基督城召開(kāi)的第31屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議中被宣布除名。

　　進(jìn)了世遺名錄不是進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，入選世遺名錄的初心不能忘。入選世遺名錄，意味著遺產(chǎn)地會(huì)迎來(lái)更多的游客和更大的負(fù)荷，因此相應(yīng)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)更需用心，謹(jǐn)防功利主義心態(tài)。歸根到底，入選世遺名錄是對(duì)遺產(chǎn)地獨(dú)特的自然和文化價(jià)值的承認(rèn)，更是為了加強(qiáng)對(duì)遺產(chǎn)的保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)遺產(chǎn)文化價(jià)值的傳承，無(wú)論怎樣強(qiáng)調(diào)保護(hù)都不是多余的。

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