處置有害不良信息1200余萬條、查辦“掃黃打非”案件1.3萬余起……
2022年“掃黃打非”工作:利劍顯鋒芒 清風(fēng)正氣揚
人民網(wǎng)北京2月13日電 (韋衍行)2022年,全國“掃黃打非”戰(zhàn)線始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,全面清理非法有害出版物及信息,嚴(yán)肅查處涉黃涉非大案要案,堅決掃除各類文化垃圾,積極營造風(fēng)清氣正的社會文化環(huán)境。
一年來,“護苗”“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”等專項行動持續(xù)開展,針對網(wǎng)上網(wǎng)下突出問題部署安排專項整治,全國共收繳各類違法出版物1800余萬件,處置淫穢色情、兇殺暴力以及宣揚歷史虛無主義等有害不良信息1200余萬條,查辦“掃黃打非”案件1.3萬余起。
緊扣一條主線,突出首要任務(wù),堅決維護文化安全
迎接宣傳貫徹黨的二十大,是“掃黃打非”全年工作主線。“掃黃打非”戰(zhàn)線發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),聚焦工作重點難點,堅決打贏鞏固主流思想輿論的大仗硬仗,為黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹營造天朗氣清、昂揚向上的思想文化環(huán)境。
突出“早”,下好先手棋,打好主動仗——
年初即召開第三十五次全國“掃黃打非”工作電視電話會議,對全年重點工作和專項整治作出部署。
在兩節(jié)兩會、北京冬奧會、國慶、黨的二十大等重要節(jié)點,各地各部門提早行動,緊盯問題多發(fā)易發(fā)部位,加強巡查檢查,嚴(yán)格查繳非法書報刊、音像制品等有害出版物,堅決打擊各類非法有害出版?zhèn)鞑セ顒樱钊霋叱x色情、暴力恐怖、侵權(quán)盜版等有害出版物及信息,集中治理網(wǎng)絡(luò)平臺低俗直播、校園周邊違規(guī)經(jīng)營等突出問題,牢牢掌握了工作的主動權(quán)。
突出“快”,強化主動發(fā)現(xiàn),做到露頭就打——
堅持抓早抓小、嚴(yán)打嚴(yán)管,密切關(guān)注苗頭性、傾向性問題,保持高度警惕敏感,及時對一批重點線索進行了核處。
針對以“劇本殺”“密室逃脫”為代表的新業(yè)態(tài)新問題,文旅等部門及時印發(fā)通知進行規(guī)范管理。各地開展專項清查,從證照情況、劇本內(nèi)容等方面建立基礎(chǔ)臺賬,做到底數(shù)清、情況明。
突出“嚴(yán)”,依法查辦案件,強化打擊震懾——
堅持追根溯源、擴線深挖,嚴(yán)肅查處一批大案要案。江蘇南京破獲一起非法經(jīng)營案,全鏈條打掉一個編輯、印刷、銷售非法出版物犯罪團伙,查獲非法出版物375種、20.2萬余冊。
以打促管,規(guī)范新聞出版?zhèn)鞑ブ刃颍檗k“三假”及侵權(quán)盜版類案件2300余起。江蘇徐州查辦一起強迫交易案,打掉一個通過自媒體敲詐勒索團伙,抓獲犯罪嫌疑人19名。湖南長沙打掉一個經(jīng)營非法期刊的犯罪團伙,涉案金額1000萬元。
聚焦一個戰(zhàn)場,堅持靶向施治,持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間
一年來,網(wǎng)上“掃黃打非”工作永吹沖鋒號,“凈網(wǎng)”行動一直在路上。
針對人民群眾反映強烈的網(wǎng)絡(luò)問題,“掃黃打非”部門靶向施治、精準(zhǔn)打擊,開展系列專項整治,一類平臺一類平臺地清理,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地凈化,下了一番“繡花”功夫。
專項整治電商平臺。對網(wǎng)絡(luò)書店經(jīng)營證照進行“雙向核驗”,查清電商平臺售書網(wǎng)店底數(shù),健全管理臺賬,依法嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營等活動。各地核查店鋪近10萬家,清理無證經(jīng)營、異常經(jīng)營店鋪1萬余家,掛牌督辦涉電商平臺重大案件20余起。
專項整治網(wǎng)絡(luò)社交平臺。壓實主體責(zé)任,指導(dǎo)重點社交平臺加強有害信息清理攔截,堅決查處通過社交賬號、聊天群組、貼吧論壇等引流傳播淫穢色情信息的行為,掛牌督辦涉社交平臺重點案件80余起。江蘇鹽城破獲“Huluwa平臺”傳播淫穢物品牟利案,涉案金額1.2億元,抓獲犯罪嫌疑人61名。
專項整治搜索引擎。指導(dǎo)有關(guān)搜索引擎企業(yè)清理屏蔽有害信息鏈接、淫穢色情網(wǎng)站跳轉(zhuǎn)、低俗彈窗廣告等,完善“黑名單”制度,對問題多發(fā)平臺堅決予以處罰,形成震懾。
專項整治網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)。建立平臺履行主體責(zé)任報告制度,加強動態(tài)監(jiān)管和重點巡查,嚴(yán)厲查辦一批涉網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)傳播淫穢色情信息案件。加強游戲直播內(nèi)容播出管理,指導(dǎo)督促游戲直播平臺設(shè)立未成年人防沉迷機制,確保“青少年模式”發(fā)揮實際效能。
堅守一份職責(zé),強化共建共治,全力護航未成年人成長
保護未成年人健康成長是“掃黃打非”部門的重要職責(zé)。2022年,“掃黃打非”部門聚焦“育新人”使命,組織各方力量共同“護苗”,執(zhí)法與引導(dǎo)相結(jié)合,用心用情用力推動涉未成年人有害出版物及信息專項整治,營造共建共治共享社會“護苗”氛圍。
執(zhí)法監(jiān)管有力度——
在中小學(xué)春秋季開學(xué)、六一兒童節(jié)前后,集中整治中小學(xué)校園周邊文化市場,重點查處有害“口袋書”、兒童繪本、漫畫等出版物,嚴(yán)厲打擊教材教輔侵權(quán)盜版亂象。緊盯未成年人接觸較多的網(wǎng)站平臺和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,查處網(wǎng)絡(luò)傳播“兒童邪典”、性暗示、軟色情、欺凌暴力等有害音視頻,加強對動漫、網(wǎng)劇、網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目等涉未成年人內(nèi)容的監(jiān)管審查,及時處置有害學(xué)習(xí)類APP、網(wǎng)絡(luò)游戲等問題。
案件查辦有深度——
堅持對涉未成年人案件“零容忍”,深挖徹查制作、印刷、批發(fā)、倉儲窩點及網(wǎng)絡(luò)傳播平臺,查辦了一批重點案件。浙江嘉興破獲特大銷售少兒圖書類侵權(quán)復(fù)制品案,扣押盜版書籍10萬余冊,涉案價值1000 萬元。上海金山破獲劉某某等人傳播淫穢物品案,打掉3個涉兒童色情網(wǎng)站,涉案金額3500萬元。
創(chuàng)新宣傳有熱度——
各地依托本地紅色、非遺、鄉(xiāng)村等文化資源,用好“網(wǎng)上+網(wǎng)下”“學(xué)校+社會”等不同場景,持續(xù)開展適合青少年群體特點的思想教育、宣講展示、社會實踐活動,引導(dǎo)青少年綠色閱讀、文明上網(wǎng)。北京開展“紅色教育進校園”活動,天津推出“綠書簽”公益動漫短視頻,河南、寧夏等沿黃九省區(qū)舉辦“護苗”詩歌大賽,江西推出“全民閱讀燈光秀”和“綠書簽”快閃等活動。各地共組織開展“綠書簽”系列活動12萬余場次。
攥成一個鐵拳,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動工作優(yōu)化升級
“掃黃打非”工作點多、線長、面廣,是一項系統(tǒng)工程。
全國“掃黃打非”工作小組加強統(tǒng)籌,為工作開展提供堅強政治保障和組織保障。各地各部門強化聯(lián)防協(xié)作,深化地區(qū)、部門間配合,形成整體合力。京津冀聯(lián)合開展打擊黑廣播“凈空2022”百日行動,蘇浙皖、湘鄂滇等積極開展跨區(qū)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)法檢查,有力推動重要案事件查處。
掛牌督辦機制是“掃黃打非”工作的重要抓手。一年來,全國“掃黃打非”辦聯(lián)合公安、文旅、海關(guān)等部門掛牌督辦大案要案456起,做到了專案偵辦、聯(lián)合查辦、全程督辦。
廣泛動員群眾、充分依靠群眾是“掃黃打非”工作的不竭動力。一年來,全國“掃黃打非”辦公室通過網(wǎng)絡(luò)、12390電話、信函等渠道累計受理群眾舉報信息38萬余條(件),群眾舉報真正成為“掃黃打非”的千里眼、順風(fēng)耳。
“掃黃打非”重點在基層,難點也在基層。進一步夯實進基層工作,將力量觸角延伸至城市社區(qū)、農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等基層“最后一米”。全國累計建成基層工作站點73.3萬余個,評選全國“掃黃打非”基層示范點6批次。
法安天下,德潤民心。“掃黃打非”各成員單位針對重點突出問題,細(xì)化出臺法規(guī)政策文件,促進工作更加規(guī)范。《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞加強未成年人保護的意見》《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》等法規(guī)文件出臺或修訂,為網(wǎng)絡(luò)專項治理和未成年人保護提供重要遵循。
回顧2022年,“掃黃打非”工作總體上呈現(xiàn)高壓嚴(yán)打態(tài)勢強、綜合治理措施實、專項整治力度大、案件偵辦效果好等特點,營造了良好文化氛圍。2023年,全國“掃黃打非”系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,切實把握新征程上工作新特點,進一步增強勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭的政治自覺行動自覺,堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,聚焦涉黃涉非重點難點問題和頑瘴痼疾,在主動排查風(fēng)險隱患上下功夫,在嚴(yán)格依法查處打擊上出重拳,在強化常態(tài)監(jiān)管綜合治理上亮實招,在完善群防群治共建共治體系上出新策,切實打好專項整治“攻堅戰(zhàn)”、網(wǎng)絡(luò)空間“陣地戰(zhàn)”、未成年人保護“持久戰(zhàn)”,堅決筑牢文化安全防線,守住政治安全底線,推動“掃黃打非”工作開創(chuàng)新局面、跨上新臺階。
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