人民網(wǎng)北京8月3日電 （記者劉佳）今日，中國民航局舉行新聞發(fā)布會介紹民航強化疫情防控的相關工作。飛行標準司副司長韓光祖表示，第八版運輸航空公司和運輸機場疫情防控技術指南將在四方面進行調(diào)整，并于近期發(fā)布，民航局將根據(jù)疫情形勢的變化，針對境外輸入風險，執(zhí)行嚴格的航班熔斷政策。

國際客運保障人員必須嚴格做到“四指定”

7月20日，民航局接到報告，南京祿口國際機場發(fā)現(xiàn)保潔人員核酸檢測陽性，民航局在第一時間與地方政府進行溝通協(xié)調(diào)，了解核酸檢測陽性的具體人員，服務崗位，接觸范圍，對機場安全運行的影響等以及地方政府與東部機場集團采取的措施，并立即派出2名專家趕赴現(xiàn)場開展民航流調(diào)工作。

韓光祖表示，南京祿口國際機場之所以出現(xiàn)聚集性疫情，主要原因對疫情防控工作嚴峻性、復雜性和長期性認識不足，日常管理松懈、在日常航班運行保障過程中，沒有嚴格落實地方政府和民航疫情防控規(guī)定和要求而導致的。自去年疫情發(fā)生以來，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制和地方政府、以及民航局都建立了一套嚴密的疫情防控制度，疫情防控成效顯著。其中，民航局及時研判疫情發(fā)展情況，根據(jù)行業(yè)特點制定并持續(xù)更新了對航空公司和機場的疫情防控要求，前后發(fā)布7版疫情防控技術指南，對一線人員個人防護、旅客和機組防疫管理、機組隔離政策、航空器和機場環(huán)境、貨物消殺等各重點環(huán)節(jié)提出具體要求和詳細規(guī)定。“疫情發(fā)生之后，各航空公司、機場嚴格執(zhí)行相應規(guī)定，截止6月底，民航共保障了14384個國際客運航班，251852個國際貨運航班，5327938個國內(nèi)航班，沒有出現(xiàn)一名機組人員在機上感染的情況，服務保障國際客運航班的高風險一線人員也實現(xiàn)了‘零感染’，說明只要嚴格遵守疫情防控規(guī)定和技術要求，就能夠牢牢守住疫情防線。”

針對疫情發(fā)展情況，連續(xù)采取一系列舉措，強化疫情防控工作。7月22日，民航局下發(fā)緊急通知，要求在最短的時間內(nèi)對一線全部人員進行核酸檢測，確保人員健康安全。嚴肅重申防控技術指南中國際國內(nèi)航班服務保障人員不得混流的規(guī)定和要求。國際客運保障人員必須嚴格做到“四指定”：指定服務人員、指定服務區(qū)域、指定休息區(qū)域和指定場內(nèi)交通車；國際貨運保障人員必須做到“四固定”：作業(yè)人員固定、作業(yè)場地固定、生產(chǎn)設備固定、休息區(qū)域固定。涉高風險航班保障的機場還要做到“兩集中”：相關工作區(qū)域集中、相關作業(yè)人員居住集中。7月26日，專門針對國內(nèi)航班疫情防控工作情況，分別對旅客管理、機組防護和配合信息排查工作提出嚴格要求。8月2日，針對德爾塔變異株特點和當前國內(nèi)疫情防控形勢，再次升級國內(nèi)航班和機場運行防控措施。進一步就加密國內(nèi)航班機組人員和機場各類服務保障人員核酸檢測頻次提出要求，國內(nèi)航班保障人員按照每周2次的頻次開展核酸檢測。對國內(nèi)航班，設立機上隔離區(qū)、簡化機上服務、增加重點區(qū)域消毒頻次、升級機組防護等明確要求；各機場，加強測溫驗碼、配備手消產(chǎn)品、公共區(qū)域通風消毒、加大重點區(qū)域及設施設備的消殺頻次。

加強國際機場疫情防控工作 加強一線工作人員培訓

7月31日，民航局印發(fā)《關于進一步加強國際機場疫情防控工作的指導意見》，重點提出了3個方面的16條具體措施。一是在制度落實方面，要求嚴格落實個人防護、健康監(jiān)測、疫苗檢測和閉環(huán)管理要求。擴大核酸檢測范圍、增加一線工作人員核酸檢測頻次（直接接觸航空旅客、貨物、航空器的一線工作人員隔天檢測1次）、嚴格落實入境貨物防疫管理；二是在夯實防控基礎方面，支持機場進行按照旅客閉環(huán)、員工封閉管理要求進行設施改造，確保入境與國內(nèi)人員物理隔離。三是在壓實各方責任方面，明確地方屬地責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和個人防護要求四個方面的責任，并要求完善防控工作考核制度。

“特別要強調(diào)的是，在整個工作過程中，作為疫情防控的最前線，在相對長的時期里，民航一線員工特別是機組人員反復多次長時間隔離，給一線員工心理帶來較大影響。我們始終高度重視一線員工關心關愛和防疫能力提升。始終把一線人員的健康檢測、防護裝備標準、閉環(huán)管理、核酸檢測、疫苗接種和心理健康維護作為工作的重點。特別是在夏季高溫環(huán)境下作業(yè)，各單位要強化監(jiān)督檢查，落實一線人員關心關愛各項具體措施，防止因高溫天氣引起人員中暑衍生各類安全事故和疫情防控漏洞。”韓光祖指出，8月2日還專門下發(fā)通知，要求民航行業(yè)各單位進一步加強一線工作人員培訓，切實疫情防控的規(guī)范性和自覺性，推動各機場立即開展普及全員的疫情防控知識專題培訓，要求在8月中旬前完成。要求根據(jù)工作性質(zhì)和文化程度，編寫圖文并茂的手冊式培訓教材，生動解讀防疫流程，細致講解防疫技能，培訓要有計劃、有考核、有臺賬，務必確保培訓效果。

同時，民航局加大對各單位落實疫情防控制度和工作要求的監(jiān)督檢查力度。到目前為止，民航系統(tǒng)先后開展了兩輪疫情防控專項檢查工作。

針對境外輸入的風險 采取更嚴厲熔斷措施

隨著全球疫情形勢變化，新冠病毒變異毒株傳播力增強，5月中旬以來，國內(nèi)多地先后發(fā)生聚集性疫情，特別是發(fā)生南京祿口機場、張家界景區(qū)等的聚集性疫情已擴散到國內(nèi)多個省份。按照國務院領導要求，為嚴格落實外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防總體要求，民航局按照更加“精準、科學、有效”的原則，制定了“空中防控力度不減、地面防控措施更嚴”的防控策略。

據(jù)了解，第八版運輸航空公司和運輸機場疫情防控技術指南已完成，將于近期發(fā)布。韓光祖表示，第八版運輸航空公司和運輸機場疫情防控技術指南將在以下方面進行調(diào)整：一是細化機場一線工作人員封閉管理措施；二是加密民航服務保障各類人員核酸檢測頻次；三是調(diào)整優(yōu)化機組人員入境隔離和健康監(jiān)測措施；四是根據(jù)不同工種作業(yè)特點，強化員工勞動保護。民航各級行政機關將加大對各運輸航空公司和各運輸機場執(zhí)行技術指南情況的監(jiān)督檢查，確保各相關單位把指南中相關要求落實到各單位運行手冊中嚴格執(zhí)行。

針對境外輸入的風險，也采取了更加嚴厲的熔斷措施。航空運輸作為人口流動和對外交往的重要通道，是內(nèi)防擴散、外防輸入的前沿陣地，是全國疫情防控總體戰(zhàn)的重要戰(zhàn)場，疫情發(fā)生以來，民航局認真貫徹落實黨中央國務院部署要求，最大限度防“境外輸入”的同時，保障國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈暢通和必要的人員往來需求。目前，每周執(zhí)行國際客運航班230余班，為2019年的2.15%；每周執(zhí)行國際貨運航班近3700班，是2019年的257.5%。在巨大的外防輸入壓力下，民航局嚴格執(zhí)行國際客運航班熔斷措施。自2020年6月8日熔斷措施實施來，截止2021年8月2日，民航已先后對302班疫情輸入風險高，且觸發(fā)熔斷機制的國際定期客運航班采取熔斷措施，累計減少入境航班621班，預計減少輸入病例2300余例。下一步，民航局將根據(jù)疫情形勢的變化，針對境外輸入風險，繼續(xù)堅決執(zhí)行嚴格的航班熔斷政策。

韓光祖指出，將積極配合、會同有關部門對入境航空器檢疫消殺標準、消殺效果進行評估，為入境后航空運行保障后端的保潔、機務維修、搬運工人等各環(huán)節(jié)提供更科學的依據(jù)，確保風險可控。

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