人民網(wǎng)北京8月26日電 （記者楊虞波羅）日前，國(guó)家郵政局發(fā)布《2020年度快遞市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》指出，2020年，快遞業(yè)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，加快推進(jìn)“兩進(jìn)一出”工程。行業(yè)整體運(yùn)行平穩(wěn)有序，服務(wù)滿意度保持穩(wěn)定，綠色發(fā)展水平持續(xù)提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用日益凸顯。

《報(bào)告》顯示，2020年快遞業(yè)呈現(xiàn)五大特點(diǎn)。一是狠抓疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2020年，郵政快遞業(yè)累計(jì)發(fā)運(yùn)車輛8.75萬(wàn)臺(tái)次、貨運(yùn)航班779架次，寄遞防疫物資48.98萬(wàn)噸，組織援外醫(yī)療物資和留學(xué)生“健康包”運(yùn)遞。按照“四確保、三優(yōu)先和梯度推進(jìn)”原則，3月底率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，有效服務(wù)了千城百業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、千家萬(wàn)戶正常生活。

二是注重規(guī)模和質(zhì)效同步提升，充分釋放強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能。2020年，快遞業(yè)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)，業(yè)務(wù)量達(dá)833.6億件，較2019年增長(zhǎng)近200億件，再創(chuàng)歷史新高。快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成8795.4億元，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比值達(dá)8.7‰。“快遞下鄉(xiāng)”基本實(shí)現(xiàn)，“快遞進(jìn)村”有序推進(jìn)，末端服務(wù)站和智能快件箱穩(wěn)步推廣，覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、多元共享的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)，不斷滿足人民群眾寄遞需求。

三是暢通國(guó)內(nèi)和國(guó)際雙循環(huán)，不斷強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展能力。2020年，快遞業(yè)與電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)融合不斷深化，持續(xù)鞏固行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)揮重要作用。支撐實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)9.8萬(wàn)億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重提升至24.9%。加速嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城銷售超1.5萬(wàn)億元，累計(jì)形成快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)超千萬(wàn)件項(xiàng)目60個(gè)、超百萬(wàn)件項(xiàng)目260個(gè)。深度融入汽車、消費(fèi)品、電子信息、生物醫(yī)藥等制造領(lǐng)域，打造快遞業(yè)務(wù)收入超百萬(wàn)元的服務(wù)制造業(yè)項(xiàng)目1087個(gè)。國(guó)際快件處理中心建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，跨境綜合運(yùn)輸能力進(jìn)一步提升，全年完成跨境寄遞業(yè)務(wù)量21.2億件。

四是扎實(shí)服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效發(fā)揮行業(yè)支撐作用。著力推動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)下沉，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧能力，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)98%，基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)”，建制村直投到村比例大幅提升。在110個(gè)脫貧摘帽縣形成122個(gè)年業(yè)務(wù)量超10萬(wàn)件的“一縣一品”項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利發(fā)揮了應(yīng)有作用。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得新突破。建立完善快遞企業(yè)總部重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和報(bào)告制度、企業(yè)安全警示制度。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，集中整治寄遞渠道涉槍涉爆隱患，圓滿完成重大活動(dòng)寄遞安保任務(wù)。大力推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。實(shí)施“9792”工程，全行業(yè)45毫米以下瘦身膠帶使用率達(dá)96.4%，電商快件不再二次包裝率達(dá)72.1%，可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋全網(wǎng)應(yīng)用率達(dá)93.8%，新增5.6萬(wàn)個(gè)設(shè)置包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)，全行業(yè)新能源車輛達(dá)4.89萬(wàn)臺(tái)，生態(tài)環(huán)保工作取得積極成效。

五是深入推進(jìn)放管服改革，穩(wěn)步提升行業(yè)治理水平。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，制修訂多部規(guī)章和規(guī)范性文件。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，國(guó)際快遞許可審批權(quán)限下放浙江自貿(mào)區(qū)，新業(yè)態(tài)監(jiān)管穩(wěn)妥有序開展。市場(chǎng)監(jiān)管工作得到強(qiáng)化，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全面落實(shí)，“一企一檔”信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)加快推進(jìn)。扎實(shí)開展快遞員合法權(quán)益保障工作，開展深層次問題研究并制定針對(duì)性措施，持續(xù)開展關(guān)愛快遞員“暖蜂行動(dòng)”。

《報(bào)告》還指出，當(dāng)前快遞業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容忽視。主要體現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾較為突出，快遞員群體合法權(quán)益保障問題日益凸顯，農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚不健全，本質(zhì)安全水平仍有待提升，快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，基礎(chǔ)性、源頭性、制度性問題有待破解，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實(shí)。

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