民航局解讀《國際貨運(yùn)航權(quán)配置規(guī)則》
科學(xué)規(guī)范配置國際貨運(yùn)航權(quán) 提升我國空運(yùn)企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力
人民網(wǎng)北京1月6日電 (記者劉佳)日前,民航局發(fā)布《國際貨運(yùn)航權(quán)配置規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),自2022年4月1日起施行。
據(jù)介紹,民航局于2018年5月2日出臺(tái)《國際航權(quán)資源配置與使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》同時(shí)適用于國際客運(yùn)和國際貨運(yùn)航權(quán)管理,首次建立了分類管理、有序競(jìng)爭(zhēng)、量化配置的航權(quán)管理新機(jī)制。為科學(xué)規(guī)范配置國際貨運(yùn)航權(quán),提高航權(quán)資源使用效益,提升我國空運(yùn)企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力,主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展格局對(duì)航空貨運(yùn)更高水平開放發(fā)展的內(nèi)在需要,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《定期國際航空運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2019年第26號(hào))及國家相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)現(xiàn)行《辦法》中航空貨運(yùn)航權(quán)配置相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂,制定了《國際貨運(yùn)航權(quán)配置規(guī)則》。
現(xiàn)階段,國際政治經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變,尤其是疫情沖擊給全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局帶來更大不確定性,新階段、新理念、新格局對(duì)優(yōu)化國際貨運(yùn)航權(quán)配置提出了新要求。民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人表示,為適應(yīng)新形勢(shì)的需要。在《辦法》基礎(chǔ)上針對(duì)國際貨運(yùn)航權(quán)配置特點(diǎn)出臺(tái)國際貨運(yùn)航權(quán)配置規(guī)則,有利于更好構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局,穩(wěn)定我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,提升國際航空物流競(jìng)爭(zhēng)能力。新時(shí)代民航強(qiáng)國建設(shè)要求構(gòu)建樞紐導(dǎo)向型的航權(quán)開放新格局。航空貨運(yùn)的專業(yè)化、物流化發(fā)展趨勢(shì),同樣推動(dòng)著國際航空貨運(yùn)樞紐化發(fā)展。新發(fā)展格局下,出臺(tái)專門的貨運(yùn)航權(quán)配置政策將對(duì)國際貨運(yùn)樞紐建設(shè)起到更好的支撐作用。現(xiàn)行《辦法》同時(shí)適用于國際客運(yùn)和國際貨運(yùn),結(jié)合國際航空貨運(yùn)發(fā)展特征和管理需求,制定更具適應(yīng)性的國際貨運(yùn)航權(quán)配置管理規(guī)則,將優(yōu)化針對(duì)貨運(yùn)航權(quán)配置管理的指標(biāo),進(jìn)一步適應(yīng)國際貨運(yùn)航空發(fā)展規(guī)律,提升資源效率和管理水平。
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