三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)所全民健身器材配建管理工作的意見(jiàn)》
人民網(wǎng)北京1月7日電 (記者李乃妍)為加快解決公共場(chǎng)所全民健身器材配建管理工作不到位問(wèn)題,保障人民群眾的合法健身權(quán)益,更好地發(fā)揮健身器材在構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系中的作用。日前,國(guó)家體育總局、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)所全民健身器材配建管理工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
印發(fā)實(shí)施《意見(jiàn)》既有必要又意義重大:一是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè) 發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》、《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》關(guān)于“加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所室外健身器材配建工作的監(jiān)管”等有關(guān)任務(wù);二是加快解決器材安裝不規(guī)范、管護(hù)不到位等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,切實(shí)保障人民群眾的合法健身權(quán)益和人身安全;三是推動(dòng)建立健全保障更有力、運(yùn)轉(zhuǎn)更高效的器材配建管理工作機(jī)制,充分發(fā)揮器材在構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系中的積極作用,提升人民群眾對(duì)全民健身公共服務(wù)的滿(mǎn)意度。
《意見(jiàn)》提出,“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、服務(wù)全民,因地制宜、分類(lèi)推進(jìn),用好存量、優(yōu)化增量的工作原則,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,動(dòng)員社會(huì)力量參與”的總體工作要求,從以下八個(gè)方面推動(dòng)器材配建管理工作邁上新臺(tái)階:
一是樹(shù)立法治理念,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。細(xì)化完善健身設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)、政策措施,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)器材配建管理工作的督導(dǎo),嚴(yán)查違法違規(guī)行為,完善責(zé)任追究機(jī)制。
二是落實(shí)屬地管理,明確各方責(zé)任。落實(shí)社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、公園(廣場(chǎng))管理部門(mén)、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等接收器材的組織和單位是器材安全運(yùn)行的責(zé)任主體。
三是建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制,提高管理效率。組織開(kāi)展器材質(zhì)量、安裝、管理維護(hù)檢查。各地可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式組織專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展檢查,安排專(zhuān)人或發(fā)動(dòng)社會(huì)體育組織、社會(huì)體育指導(dǎo)員等社會(huì)力量承接器材管護(hù)工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制。支持將器材納入公共體育設(shè)施電子地圖。
四是查找管理漏洞,摸排問(wèn)題器材。對(duì)器材配建管理工作進(jìn)行全面梳理,研判相關(guān)工作制度是否健全、管理是否到位,并迅速對(duì)已配建器材進(jìn)行清查,梳理存在問(wèn)題或隱患的健身器材、健身設(shè)施清單。
五是加強(qiáng)對(duì)器材安裝驗(yàn)收的監(jiān)管。器材在安裝前和安裝后要由采購(gòu)方組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可配送投入使用。
六是保證器材質(zhì)量和使用安全。所采購(gòu)器材應(yīng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的器材質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
七是抓緊對(duì)問(wèn)題器材進(jìn)行整改。對(duì)于清查出的問(wèn)題器材,要督導(dǎo)器材接收方、供應(yīng)商立即采取有效措施認(rèn)真整改。
八是提高器材使用效益。根據(jù)器材接收方的實(shí)際需求和使用人群特點(diǎn)配建器材,在采購(gòu)配建器材之前充分征詢(xún)使用器材的群眾意見(jiàn),特別要考慮青少年、兒童、老年人的健身需求。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)推進(jìn)器材配建管理工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。各級(jí)體育主管部門(mén)要站在構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的高度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好器材配建管理工作;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)器材采購(gòu)的監(jiān)管,配合做好器材配建管理相關(guān)工作;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)器材質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,為器材質(zhì)量安全保駕護(hù)航。
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