國家文物局:全力整治安全隱患 提升應急管理水平
人民網(wǎng)北京4月22日電 (記者楊虞波羅)據(jù)國家文物局消息,當前,文物盜竊盜掘等文物犯罪案件和火災事故時有發(fā)生,文物安全形勢依然嚴峻。日前,為落實安全生產(chǎn)“十五條”硬措施,推進文物火災隱患整治和消防能力提升三年行動(以下簡稱三年行動),國家文物局發(fā)布通知,進一步加強安全生產(chǎn)工作。
通知要求,各地要根據(jù)文物資源分布情況,結(jié)合季節(jié)性、區(qū)域性等特點,分析評估文物安全主要風險,科學研判文物安全形勢,結(jié)合三年行動主要任務(wù)和要求,全面開展文物安全排查整治工作。要堅持問題導向,重點排查檢查古建筑群、宗教活動場所、博物館、文博開放單位等火災誘因較多的文博單位和場所;深入檢查安全思想認識、安全隊伍建設(shè)、安全責任落實、法規(guī)制度標準執(zhí)行、安全管理措施等方面存在的問題;重點整治生產(chǎn)生活用火、宗教活動場所用火、電氣故障、易燃可燃物及危險品存放等火災風險隱患。采取“四不兩直”明查暗訪、專家指導等方式,精準發(fā)現(xiàn)問題,精準實施整改,真正解決問題。對排查出的隱患和問題,要建立整改清單,明確整改措施、責任人和整改時限,逐一掛賬督導,逐一整改銷號。對存在重大安全隱患的文博單位,要停業(yè)或者停工集中整改。
通知指出,文物保護工程和考古工地等事關(guān)人員和文物安全,要嚴格監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴厲查處工程項目違法分包轉(zhuǎn)包等行為,堅決整治“邊審批、邊設(shè)計、邊施工”以及不顧安全盲目趕工期、搶進度的行為。加強工地安全管理,明確現(xiàn)場安全責任人,設(shè)置安全監(jiān)督檢查人員,完善工地安全管理制度,開展施工人員崗前安全警示教育,配備必要的人員和文物安全防護設(shè)施設(shè)備。開展安全巡查檢查,對工程施工的各個環(huán)節(jié)和區(qū)域?qū)嵤┤采w、無死角檢查,及時排除各類安全隱患和問題。嚴格施工現(xiàn)場用電、動火審批,安全規(guī)范用電、動火,電氣設(shè)施設(shè)備要有專人管理并定期檢測檢修,動火區(qū)域要實施防火分隔并與文物建筑保持安全距離。加強安全防護,對考古工地作業(yè)或者文物保護工程施工的危險區(qū)域、部位,要妥善采取加固、支護、圍擋等安全措施,設(shè)置警戒線和警示標志,提前做好人員救護、文物搶救保護預案和措施,有效防止坍塌、墜落等生產(chǎn)安全事故,確保人員和文物安全。
通知明確,各文博單位要按照有關(guān)標準和安全需求,健全安全保衛(wèi)力量,建設(shè)微型消防站,配備安全防護設(shè)施設(shè)備,并加強日常維護檢測,確保使用效能,堅決杜絕安防、消防設(shè)施設(shè)備虛設(shè)或者值守操控不到位問題。積極推行文博單位安全風險隱患“自知、自查、自改”制度,加強安全技能教育培訓,推進文博單位“四個能力建設(shè)”。建立指揮有效、反應靈敏、行動有力的應急管理制度,切實保障消防應急力量,制訂可操作的防火、防盜、防破壞等突發(fā)事件應急預案,落細落實應急物資準備。加強應急值守,嚴格落實領(lǐng)導干部24小時帶班值守和信息報告制度,重點時段確保骨干力量在崗在位。針對安全風險,開展實戰(zhàn)演練和戰(zhàn)術(shù)訓練,加大應急演練頻次和強度,重點開展消防演練,提升滅火反應速度和撲救效果,切實增強初起火災撲救能力,遇到重大險情確保科學高效應對處置。
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