山東濟南大明湖七橋風(fēng)月景區(qū)鳥瞰圖。 　　濟南市園林規(guī)劃設(shè)計研究院供圖

江蘇南京老門東修繕后的街巷與傳統(tǒng)建筑。 　　曹百強攝

福建福州三坊七巷保護與整治后局部院落鳥瞰圖。 　　賈 玥攝

江西景德鎮(zhèn)彭家弄作坊院。 　　曹百強攝

　　核心閱讀

　　通過實踐探索，近十年來逐漸形成了歷史城市保護與傳承的中國模式，“在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護”成為共識。

　　歷史城市的保護與文化傳承是增強大眾文化自信的重要途徑，也是帶動歷史城市高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。

　　2014年2月，習(xí)近平總書記在北京市考察工作時指出：“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片，傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責(zé)，要本著對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)的精神，傳承歷史文脈，處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護利用的關(guān)系，切實做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。”

　　2022年3月，國務(wù)院批復(fù)同意江西九江市為第141座國家歷史文化名城。這些國家歷史文化名城與180多座省級歷史文化名城一起，構(gòu)成了中國歷史城市風(fēng)貌與底蘊的主調(diào)。如何保護歷史城市、傳承城市文化，一直以來是社會關(guān)注的焦點。國際上形成的一些城市遺產(chǎn)保護的方法、理念對我國歷史城市的保護與傳承產(chǎn)生了影響。然而，中華文明的發(fā)展進程與西方文明有著很大不同，加之我國人口眾多、分布不均，決定了我國的城市遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀、保護對象和保護方法，與西方有很大差異。通過實踐探索，近十年來逐漸形成了歷史城市保護與傳承的中國模式，“在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護”成為共識。

　　整體保護才能傳承歷史文脈

　　始建于1600多年前的河北正定古城，按照《正定歷史文化名城保護規(guī)劃》，實施了系統(tǒng)的風(fēng)貌提升和民生改善工程，其中包括陽和樓、城垣和隆興寺等一批重要遺產(chǎn)保護與活化項目。數(shù)十米高的正定南城門、扇形的甕城、月牙式的月城，城內(nèi)的隆興寺、開元寺、臨濟寺、廣惠寺、天寧寺等多處全國重點文物保護單位與人們和諧相處。在正定，沒有大拆大建，沒有為建古城而遷走老居民，古城的歷史與重現(xiàn)的活力相得益彰。

　　2014年，用時11年探索編制完成的《廣州歷史文化名城保護規(guī)劃》獲得批復(fù)。這是一個將城市遺產(chǎn)保護“空間全覆蓋，要素全囊括”的保護規(guī)劃。廣州市域的管轄范圍超過7000平方公里。保護人員將它的自然山水、文化景觀、城市形態(tài)、聚落格局以及農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)統(tǒng)一做了規(guī)劃，提出了“山、水、城、田、海”特色布局，其保護要素承載了各個時期的完整歷史記憶。以革命文物、傳統(tǒng)制造業(yè)老字號文物等為主體的若干條“文物徑”，讓文化遺產(chǎn)的保護傳承看得見、摸得著。所謂“文物徑”，是指對原有道路的景觀環(huán)境、標(biāo)識系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)劃，讓游人更快捷方便地認識文化遺產(chǎn)。

　　歷史文化名城保護理念在中國傳承有序。梁思成在《北平文物必須整理與保存》一文中說，保護是創(chuàng)造發(fā)展的前提。建筑學(xué)家吳良鏞對梁思成的理念進行傳承發(fā)展，在實踐中提出“積極保護、整體創(chuàng)造”的理念，成為人居環(huán)境科學(xué)理論的重要組成部分。城市規(guī)劃學(xué)家朱自煊長期踐行歷史文化名城的整體保護原則，引入城市設(shè)計的科學(xué)方法，對城市整體風(fēng)貌進行保護。整體保護的理念是歷史城市保護的重要基礎(chǔ)。近年來，很多城市在整體保護方面取得了長足進步，完成了一大批保護遺產(chǎn)、傳承文化的民生項目，使我國歷史城市保護呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面。

　　遺產(chǎn)活化激發(fā)城市文化活力

　　近十年來，各地根據(jù)自身情況開展了豐富而卓有成效的實踐。遺產(chǎn)活化成為城市文化創(chuàng)新發(fā)展的重要方式。

　　“城市雙修”，是指有序?qū)嵤┏鞘械纳鷳B(tài)修復(fù)與城市修補。2018年，“生態(tài)修復(fù)城市修補景德鎮(zhèn)現(xiàn)場會暨試點經(jīng)驗交流會”在江西景德鎮(zhèn)召開，正是對景德鎮(zhèn)以遺產(chǎn)活化帶動城市發(fā)展的充分肯定。近年來，景德鎮(zhèn)確立了以遺產(chǎn)活化激發(fā)城市文化活力的目標(biāo)和路徑，在凝練價值、梳理遺產(chǎn)地特色資源的基礎(chǔ)上，規(guī)劃了遺產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)化保護展示利用的藍圖。十年間，御窯廠、陶溪川、陶陽里等一批遺產(chǎn)保護與活化項目逐漸建成，景德鎮(zhèn)也重新回到藝術(shù)陶瓷的世界舞臺中心。在這一過程中，遺產(chǎn)活化深刻影響了景德鎮(zhèn)的社會生活。從事傳統(tǒng)手工業(yè)的創(chuàng)業(yè)方式成為城市風(fēng)尚，延續(xù)千年的古老產(chǎn)業(yè)再次煥發(fā)勃勃生機。

　　遺產(chǎn)活化正成為所在地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力之一。在上海，虹口區(qū)春陽里、黃浦區(qū)承興里、普陀區(qū)金城里均確定為保護保留的風(fēng)貌街坊，小里弄、石庫門和老弄堂等特色建筑被原汁原味地修舊如舊。改造后的歷史文化遺產(chǎn)得以持續(xù)活化利用，并融入城市，發(fā)揮應(yīng)有功能。

　　在浙江杭州，良渚遺址的保護、展示與城市發(fā)展之間的關(guān)系堪稱典范：大遺址公園與文化生活在空間、功能上相得益彰。距離杭州不遠的古城紹興，也充分認識到文化是城市發(fā)展的核心競爭力之一，長期堅持采取城市開發(fā)收益反哺老城保護的策略，讓古城的格局、風(fēng)貌得以完整保存。

　　從業(yè)內(nèi)關(guān)注到全社會共同行動

　　“一片三坊七巷，半部中國近代史”。作為福建福州的文化名片和歷史地標(biāo)，三坊七巷的保護和利用過程較為曲折。近年來，保護歷史城市、延續(xù)城市文脈，在福州蔚然成風(fēng)。遺產(chǎn)保護愛好者遍布福州各行各業(yè)，民間保護組織遍地開花。截至目前，福州基本實現(xiàn)了每個區(qū)縣保護活化一條歷史老街的目標(biāo)。與三坊七巷上世紀(jì)90年代艱難“保下來”和本世紀(jì)初艱苦“用起來”的局面相比，這是何等令人欣慰。

　　而在“齊多甘泉，冠于天下”的山東濟南，泉水申遺的過程也受到了廣大市民的熱切關(guān)注。市民對泉水的科學(xué)使用提出了若干合理的建議，連日常的水位變化也成為市民關(guān)注的熱點話題，市民代表甚至作為城市代言人走上了申遺陳述的舞臺。為了豐富城市的歷史記憶、加強風(fēng)貌整治工作的科學(xué)性，相關(guān)部門開展了泉城老照片征集活動，廣大市民踴躍參加，使鄉(xiāng)愁成為泉水遺產(chǎn)保護的巨大社會動力。

　　歷史城市的保護與傳承工作曾被視為難題。近十年，這種局面得到扭轉(zhuǎn)：創(chuàng)新驅(qū)動的導(dǎo)向使得城市投資更加理性和從容，可持續(xù)的保護利用成為廣為接受的理念。一方面，市民的文化自豪感日漸增強，遺產(chǎn)保護的自覺意識逐漸覺醒；另一方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，大拆大建的投入產(chǎn)出思維難以為繼。此外，政府部門對歷史城市保護與傳承的相關(guān)政策支持越來越具體可行，也從客觀上促進了這一共識的達成。

　　在“多方參與，共建老城”的過程中，幾座底蘊深厚的古都走在了探索前沿。北京老城保護采取了“申請式退租”“共生院”等一系列舉措，讓歷史城區(qū)的居住條件和文物周邊環(huán)境得到有效改善。江蘇南京小西湖片區(qū)嘗試政府引導(dǎo)、居民參與的方式，推動城市風(fēng)貌區(qū)的環(huán)境與業(yè)態(tài)提升，進行了“微更新”層面的重要探索。江蘇蘇州古城是我國歷史城市保護的標(biāo)桿之一。從上世紀(jì)80年代起，較早提出“一體兩翼”發(fā)展，建設(shè)新城、保護古城的基本思路，讓古城留下了相對完整的格局體系和風(fēng)貌特征。在長期專業(yè)保護的基礎(chǔ)上，江蘇蘇州近年來逐漸嘗試對歷史城市的部分地區(qū)進行活化利用，一批社會力量積極投入到歷史城區(qū)的活化利用項目中來，經(jīng)濟、社會、文化的綜合成效顯著。

　　實踐證明，歷史城市的保護與文化傳承是增強大眾文化自信的重要途徑，也是帶動歷史城市高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。

　　（張杰為北京建筑大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長，劉巖為清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司副總規(guī)劃師）

　　制圖：蔡華偉

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