為有效打擊“黃牛”生存空間，完善演出票務管理，治理行業(yè)亂象，實現(xiàn)演出領域數(shù)字化建設，文化和旅游部近日頒布國內(nèi)首個演出票務領域的行業(yè)標準——《演出票務服務與技術規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），于今年8月19日起實施。

“目前市場上有不同的票務系統(tǒng)，這個標準對演出票務管理系統(tǒng)的技術要求和服務功能提出了統(tǒng)一的規(guī)范要求。”中國演出行業(yè)協(xié)會秘書長潘燕在接受人民網(wǎng)專訪時表示，“《規(guī)范》的出臺，不只為了遏制‘黃牛’，更重要的是推動票務市場數(shù)據(jù)的公開透明，讓政府管理部門、行業(yè)協(xié)會、從業(yè)機構通過真實數(shù)據(jù)了解市場情況，發(fā)現(xiàn)市場問題，同時反哺創(chuàng)作。”

治理行業(yè)亂象 邁出票務規(guī)范第一步

近年來，隨著劇場演出受關注程度日漸提升，爆款劇目不斷出現(xiàn)，搶票需要拼“手速”，“黃牛”票逐漸多了起來。主辦方到底鎖了多少票？為什么我們買不到，“黃牛”卻有票？這些令觀眾困惑不解的問題，未來都將在票務標準施行下逐步解決。

據(jù)潘燕介紹，國內(nèi)演出行業(yè)長期存在多重票務系統(tǒng)并存的局面，劇院系統(tǒng)、票務公司、銷售平臺都有各自的系統(tǒng)，接口、編碼、退票功能等缺乏統(tǒng)一的技術標準。長此以往，造成了票務市場信息極不透明，阻礙行業(yè)進一步發(fā)展，滋生演出組織方不合理鎖票、“黃牛”倒票等種種票務亂象。《規(guī)范》出臺之后，從事演出票務業(yè)務的機構可以對照標準去做相應的調(diào)整。

演出票務服務與技術規(guī)范的立項目標是規(guī)則、統(tǒng)一、服務。此次出臺的行業(yè)標準著重解決統(tǒng)一全國演出票務的內(nèi)容、規(guī)格、編碼、制作、發(fā)行等基本要求；統(tǒng)一全國演出票務的生成、打印、取票、印刷等具體要求；統(tǒng)一全國演出票務購票、檢票、退票等全流程的規(guī)范化服務；制訂演出行業(yè)的票務基本規(guī)則。

“文旅部曾發(fā)布過一些行政管理層面規(guī)范票務市場的通知，要求演出主辦方不得捂票、囤票，重點營業(yè)性演出公開銷售的演出門票數(shù)量不得低于公安部門核準觀眾數(shù)量的80%。”潘燕表示，但由于線下執(zhí)法等管理手段相對單一，線上票務系統(tǒng)不互通，監(jiān)管難度很大，“如果能把各地的票務信息在一個平臺展現(xiàn)出來，就能夠讓主管部門實時發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。我們要用這個標準把不同的票務系統(tǒng)后臺銷售情況統(tǒng)一到一個信息采集平臺里面來，在數(shù)字化發(fā)展過程中，有效壓縮‘黃牛’的生存空間。”

潘燕舉例說：“比如，突然有一個特別大量的團票不符合票務銷售政策的規(guī)定，我們的信息采集平臺上就能夠實時體現(xiàn)訂單異常，這樣一來會比較方便監(jiān)測，主管部門也可以用更科學的方式去管理。”

統(tǒng)一信息編碼 以真實數(shù)據(jù)反哺創(chuàng)作

根據(jù)《規(guī)范》，未來國內(nèi)所有出票系統(tǒng)都接入全國統(tǒng)一的票務信息管理平臺，且進行行業(yè)標準化認證。這一平臺由中國演出行業(yè)協(xié)會搭建，將推動行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展，并為創(chuàng)作提供數(shù)據(jù)支持。

《規(guī)范》首次規(guī)定了有關票務的編碼規(guī)范，這意味著未來每張演出票的編碼都有全國統(tǒng)一標準。在潘燕看來，統(tǒng)一信息編碼，將為市場在售演出項目提供真實可靠的數(shù)據(jù)分析基礎。編碼能夠快速對應大數(shù)據(jù)篩查，便于掌握不同區(qū)域、不同類型的演出產(chǎn)品銷售情況。

市場信息數(shù)據(jù)化反哺行業(yè)的效應有目共睹，從電影行業(yè)可見一斑。“我們一直呼吁搭建票務信息管理平臺，三年前已經(jīng)開始著手去做了。”潘燕認為，從票務的角度來看，演出的業(yè)態(tài)比電影的業(yè)態(tài)復雜，制定標準的難度也更高，“電影有一個相對簡單的分發(fā)體系，而每一場演出的情況都不同。”

潘燕表示，搭建票務信息管理平臺之后，不管演出地點在哪里，觀眾從哪個票務公司購買，演出票務信息都可以實現(xiàn)公開透明的流通。“不只利于遏制‘黃牛’，更大的意義在于實現(xiàn)演出行業(yè)真實市場數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計和分析。”潘燕說，長久以來，演出行業(yè)從業(yè)者都在“閉著眼創(chuàng)作”，“各大院團和創(chuàng)作團體要面向市場、服務百姓，可大家卻很難了解真實的市場狀況和用戶畫像：滿座的演出有多少是送票？不同演出的受眾群體有什么不同？”

“業(yè)內(nèi)非常期待有這樣的數(shù)據(jù)共享，主管部門也需要全面精確的行業(yè)信息。”潘燕信心十足地表示，《規(guī)范》的出臺、全國演出票務信息采集和服務平臺的建設，對于創(chuàng)作是一項重大利好，積極指引從業(yè)者捕捉市場變化，“未來，我們會定期向社會公開數(shù)據(jù)，既面向政府，面向行業(yè)，也面向消費者，用真實的市場數(shù)據(jù)直觀反映演出行業(yè)和市場運行狀態(tài)。哪一類演出受觀眾的歡迎，哪個地方的演出賣得好，都會有更加精準的信息。”

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