人民網(wǎng)北京12月28日電 （記者劉佳）為推動國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（包括國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、北京朝陽國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、中新天津生態(tài)城國家動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園）高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，文化和旅游部發(fā)布《關(guān)于推動國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，堅持正確導(dǎo)向。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，將國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為弘揚社會主義核心價值觀、推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要陣地。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。以創(chuàng)新為第一動力，促進創(chuàng)新要素加速聚合，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)由吸引企業(yè)集聚的空間載體向促進產(chǎn)業(yè)裂變的創(chuàng)新載體轉(zhuǎn)變。堅持特色發(fā)展。立足區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索形成區(qū)域特征明顯、行業(yè)特色鮮明的發(fā)展模式，防止盲目投入和低水平、同質(zhì)化建設(shè)。堅持示范帶動。發(fā)揮國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范引領(lǐng)作用，為各級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供示范借鑒，以點帶面，輻射帶動當(dāng)?shù)匚幕�產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高水平發(fā)展。

《意見》提出，到2025年，國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)達到50家左右，規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應(yīng)更加顯現(xiàn)，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膰�家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位（以下簡稱創(chuàng)建園區(qū)），不斷提高創(chuàng)建水平，形成高質(zhì)量的創(chuàng)建梯隊；北京朝陽國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、中新天津生態(tài)城國家動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園對區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動能力進一步增強。國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體布局更加優(yōu)化，創(chuàng)新發(fā)展能力明顯提高，服務(wù)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化；培育壯大一批具有市場競爭力和行業(yè)影響力的骨干文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)集群，促進區(qū)域資源要素配置更加合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，成為推動各地文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

《意見》強調(diào)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃。圍繞國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，結(jié)合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、配套設(shè)施完善的區(qū)域，規(guī)劃布局建設(shè)一批主業(yè)突出、質(zhì)量效益顯著、可持續(xù)發(fā)展能力強的國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)，促進各級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升建設(shè)發(fā)展水平，形成“儲備一批、培育一批、提升一批”的梯次發(fā)展格局。指導(dǎo)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)建立協(xié)作體，加強園區(qū)之間信息、企業(yè)、項目、技術(shù)、市場、運營管理等方面的常態(tài)化交流與合作。

《意見》顯示，提升創(chuàng)新發(fā)展水平。支持國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)建園區(qū)建設(shè)和引進一批企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、公共技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化運用平臺等，構(gòu)建適應(yīng)入駐文化企業(yè)發(fā)展需要的多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。引導(dǎo)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)招商引資方式由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈選商育企，聚合上下游企業(yè)及關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。支持國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)抓住新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，增強信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力，滿足入駐企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)性能、容量、應(yīng)用場景和信息服務(wù)質(zhì)量的需求。

《意見》強調(diào)，增強發(fā)展動能。鼓勵國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)整合優(yōu)勢資源，加速培養(yǎng)和引進一批具有核心競爭力和行業(yè)帶動作用的龍頭文化企業(yè)，支持中小微文化企業(yè)向?qū)�業(yè)化、特色化、創(chuàng)新型方向發(fā)展，培育壯大一批特色鮮明的細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)。落實文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，綜合運用各類資源與服務(wù)，引導(dǎo)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)立足自身優(yōu)勢，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，增強優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給能力。支持國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)利用區(qū)域內(nèi)老舊廠房、街區(qū)、倉庫等更新改造為富有文化內(nèi)涵和人文氣息的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、藝術(shù)生活空間，打造文化新地標(biāo)。

《意見》顯示，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。引導(dǎo)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)圍繞文化企業(yè)各階段發(fā)展需求，整合政策信息、商事服務(wù)、認證服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護等公共服務(wù)，引進財稅會計、法務(wù)代理、投資咨詢、營銷策劃、人才招聘等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，為文化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供高質(zhì)量、高效率、低成本、便利化的服務(wù)。依托文化和旅游部與金融機構(gòu)合作機制，加大對國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)重點企業(yè)和項目的支持力度，精準(zhǔn)對接金融產(chǎn)品和服務(wù)。推動國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)建園區(qū)開展綠色園區(qū)、平安園區(qū)建設(shè)，進一步綠化、美化、優(yōu)化園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，建立健全安全生產(chǎn)長效機制和突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案，配備必要的防火、防汛、防疫等應(yīng)急援助物資和設(shè)施設(shè)備。

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